食品安全法涉及到家家戶戶的食品安全，最新修訂的食品安全法，被稱為史上最嚴(yán)格的食品安全法，那么，最新的食品安全法跟以往相比有何不同呢？有哪些改變呢？本文將從三個(gè)方面，為您解讀最新食品安全法。

食品安全法解讀：新食品安全法嚴(yán)守食品生命線

食品安全法解讀 適用更廣泛

盧先生是我市一家蛋糕生產(chǎn)廠家的老板，在他看來，新修訂的《食品安全法》給他帶來了新的商機(jī)。微商在朋友圈中賣蛋糕已然成為風(fēng)尚。盧先生作為嗅覺靈敏的商家，自然也不會(huì)放過大好的商機(jī)。

“我們作為有實(shí)體店的商家，食藥監(jiān)部門對(duì)于我們的監(jiān)督很嚴(yán)格。在朋友圈交易，還是很有安全保障的。新的法律出臺(tái)，對(duì)銷售食品的微商要求更加嚴(yán)格，這對(duì)我們而言是一件好事情。”盧先生說。

對(duì)此，市食品流通監(jiān)管人員陳亮介紹說，新《食品安全法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責(zé)任；依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。另外，根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局2015年9月30日發(fā)布的《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》規(guī)定，無實(shí)體門店經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者不得申請(qǐng)所有食品制售項(xiàng)目以及散裝熟食銷售。

“這意味著，像盧先生這樣有資質(zhì)、有實(shí)體店的，我們食藥監(jiān)部門可以更好地監(jiān)管。他們擁有做微商的資質(zhì)，對(duì)食品安全是一個(gè)很好的保障。”陳亮說。

此外，新修訂的《食品安全法》對(duì)保健食品宣傳、轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)示、劇毒高毒農(nóng)藥不得用于瓜果等也作出明確要求。

食品安全法解讀 處罰更嚴(yán)厲

新《食品安全法》加大了對(duì)各類食品違法行為的懲處力度：違法行為最高可處30倍罰款；增加治安管理處罰；資格處罰力度加大，五年市場禁入；一年三次違法責(zé)令停產(chǎn)至吊銷許可證；網(wǎng)購食品出問題網(wǎng)站賠償損失；懲罰性賠償最低賠1000元；確立首負(fù)責(zé)任制等等。對(duì)此，市食藥監(jiān)部門舉案說法，進(jìn)行了解讀。

2015年8月底，市食藥監(jiān)局執(zhí)法人員在進(jìn)行家庭小作坊檢查時(shí)，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)市民徐某生產(chǎn)的熟豬肉顏色鮮艷，懷疑添加色素，遂對(duì)徐某生產(chǎn)、加工的熟豬肉進(jìn)行抽樣，經(jīng)淮安出入境檢驗(yàn)檢疫局綜合技術(shù)服務(wù)中心實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，檢測結(jié)果顯示徐某加工的熟豬肉里亞硝酸鹽含量為47.4mg/kg，胭脂紅含量為1.57mg/kg。

根據(jù)gb2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定鹵肉制品中不得檢出胭脂紅，且亞硝酸鹽含量不得高于30mg/kg，因此，徐某生產(chǎn)的熟豬肉被判定為不合格。

由于徐某生產(chǎn)的熟豬肉量小，且還沒進(jìn)行銷售就被查封，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（2009年6月1日起施行）第八十五條第一款第六項(xiàng)的規(guī)定，給予徐某沒收剩余的違法生產(chǎn)的熟豬肉；并處罰款2000元的行政處罰。

如果根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（2015年10月1日起施行），將按照第一百二十三條第一款第四項(xiàng)給予十萬元以上十五萬元以下的罰款。“對(duì)比起前后的罰款，就能明顯感覺到處罰更加嚴(yán)厲的力度。”工作人員解讀說。

實(shí)際上，食品安全違法不僅罰款那么簡單。比如，新《食品安全法》還明確了刑事責(zé)任優(yōu)先原則。即一旦出現(xiàn)食品安全問題，執(zhí)法部門先要對(duì)違法行為進(jìn)行判斷，如果屬于刑事犯罪，就直接轉(zhuǎn)由公安部門進(jìn)行偵查，追究其刑事責(zé)任。

食品安全法解讀 責(zé)任更明確

一顆土豆，從田間到車間，從地頭到餐桌，該如何監(jiān)管？新的《食品安全法》給出了答案。綜合協(xié)調(diào)處工作人員程培宣告訴記者，過去，土豆在田間生長的時(shí)候，是由農(nóng)委進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。當(dāng)土豆離開地頭進(jìn)入市場，由工商部門進(jìn)行管理。如果土豆沒有進(jìn)入市場，而是進(jìn)入工廠進(jìn)行加工，比如說做成薯片，這個(gè)過程中的監(jiān)管屬于質(zhì)監(jiān)部門。如果土豆進(jìn)入餐廳飯店，這個(gè)時(shí)候的食品安全自2014年9月以后就屬于食藥監(jiān)部門。

過去四個(gè)不同的部門共同管理土豆，協(xié)調(diào)間的“縫隙”，往往會(huì)讓一些不法分子鉆了法律的空子。“問題在于，食品業(yè)態(tài)非常豐富復(fù)雜，不同業(yè)態(tài)交融。分段監(jiān)管模式就不可避免地出現(xiàn)誰都不管或誰都要管的狀況。”對(duì)此，程培宣分析說。

新《食品安全法》規(guī)定，原由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、食品藥品監(jiān)管等部門分別承擔(dān)的食品生產(chǎn)、流通、餐飲分段監(jiān)管職能，逐步調(diào)整為由食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一監(jiān)管；將食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售活動(dòng)納入《食品安全法》調(diào)整范圍，由食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一監(jiān)管；縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)管部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設(shè)立食品藥品監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)，將監(jiān)管服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等基層，有效提升監(jiān)管效能。

“減少多頭管理、延伸了監(jiān)管服務(wù)、明晰了責(zé)任范圍……進(jìn)一步有效地提升了監(jiān)管的質(zhì)量。”程培宣介紹說。