現在，我們手機中都安裝了各種應用，也就是各種App，這的確方便了我們的工作、生活，但是也獲取了我們大量的個人信息。一些App的推送能“精準”到你在想什么，它就給你推送什么。App的這種“正合我意”是怎么實現的？個人信息安全有沒有風險呢？

手機用戶 苑慶攀：朋友說椰棗，過了一天我就刷到了關于椰棗的推薦視頻。我覺得很驚訝，我除了說，沒有任何搜索記錄，咋就給我推薦了？過于精準的推送內容，讓苑慶攀感覺“后背發涼”。而這并不是苑慶攀一個人的感受。手機用戶 李先生：有的App使用的話就要把通訊錄等信息都授權，我都不知道為什么要授權這些信息。手機用戶 紀女士：輸入自己的手機號發送驗證碼之類的，第二天或者過幾天就會有不知名的一些電話打進來，推銷一些東西。

就在上周，工信部公布了2020年第二批侵害用戶權益行為的App名單。在被點名的15個App中，有13個都涉及個人信息的過度收集，包括“私自收集個人信息”“超范圍收集個人信息”“私自共享給第三方”等等，個人信息安全依然受到威脅。中國信息通信研究院泰爾終端實驗室信息安全部主任 寧華：在后臺運行時，未經用戶同意，按照一定的時間間隔定期調用系統API接口，頻繁獲取位置、應用列表等用戶個人信息。這些新現象新問題已成為今年App個人信息保護治理的新重點。而一些非法網絡推廣團伙也盯上了個人的信息。今年以來，公安部在15個省份開展打擊貸款類網絡詐騙犯罪，發現非法團伙就是將矛頭指向有明確貸款意向的人員，根據他們在互聯網、手機App等的瀏覽、搜索記錄，分析其貸款意向，從而精準推送大量虛假貸款廣告，并實施詐騙。

某網絡安全公司安全研究員 俞奎：他拿到你的通訊錄，又拿到短信，他可能知道你近段時間有借貸需求，這個時候他就可能會把這些數據進行二次販賣，比如賣給一些專門做詐騙的人員。面對越來越精準的推送，用戶有著擔心“被竊聽”的焦慮，個人信息也確實存在過度獲取的可能。為此，國家有關部門專門組建了App專項治理工作組，對強制授權、過度索權、超范圍收集個人信息等現象進行專業的監管。精準推送怎么實現？過度獲取怎么界定？App專項治理工作組專家 何延哲：第一個數據包出現了，我們再等等，第二個數據包也出來了，我點開數據包，這里面就有一個是設備的IMEI號（移動設備標識號）的標識符。

在App專項治理工作組，針對個人信息保護的測試正在緊張地進行。檢測工具顯示，這款社交類App剛安裝進手機，一次都還沒有打開，卻已經開始悄悄地向外傳輸數據。App專項治理工作組專家 何延哲：App在隱私政策里沒有提這件事，而且完全是隱瞞了它的自啟動的方式，自己又把信息傳到了自己的服務器上，是有實證的。明確是違法、違規收集的一種行為。專家告訴記者，App獲取的第一個信息，往往就是手機的IMEI號，也就是移動設備標識號。這個唯一的識別碼，相當于手機的身份證。不管是經過用戶同意“拿走”，還是不經允許“偷走”，App一旦獲得了移動設備標識號，就為個性化推送奠定了基礎。更可怕的是，專項治理工作組對大量App測試后發現，App獲取的信息，不僅能自己用，甚至有部分App，會把信息傳給第三方。

App專項治理工作組專家 何延哲：這是一款第三方SDK（軟件開發工具包），它通過自啟動之后的機制，把用戶手機上的IMEI號這樣的信息傳走了。專家介紹，在個別App內嵌入的第三方軟件開發工具包超過50個。這些有著消息推送等功能的第三方工具包，行為更隱蔽，也是目前監管的難點。某網絡安全公司首席安全官 杜躍進：法律在一般情況下有一些認定，比如通訊錄數據、短信的數據、點對點通信數據，是絕對不能被采集的，但是其他有一些地方其實就不那么清楚。

浙江大學網絡空間安全研究中心研究員 周亞金：有一個所謂叫最小特權原則，就是說如果你不這么做，或者你把某一項你需要的權限給拿掉，或者你把你目前在后臺做的某一個操作給拿掉，它不影響你App的正常功能，這個權限你實際上就不應該獲取。近年來，有關部門定期針對App違法獲取個人信息的行為進行曝光，針對App的各項隱私政策也在不斷細化和規范。

專家分析，因為獲取成本高、法律風險大，短期內，大家不必過于擔心自己的語音、上傳的圖片等隱私信息被收集。App專項治理工作組專家 何延哲：完全沒必要用竊聽這么復雜高級的手段，去針對某一個人的購物需求去做這樣的事。造成精準推送的原因有很多，有可能是你的好友搜了一個商品，它可能知道你們是好友關系，可能就會給這些人都會推這樣的信息，但是你感覺好像是自己的原因，好像被“竊聽”了。 不過，專家也提醒，越來越多新的技術手段正在降低用戶信息獲取的成本和風險。今年，浙江大學的最新研究成果顯示，手機App甚至可以利用手機內置的加速度傳感器，采集手機揚聲器所發出的聲音振動頻率。這樣的技術，可以在用戶不知情的情況下，繞開隱私協議，合法地獲取語音信息。某網絡安全公司首席安全官 杜躍進：普通用戶能做的很有限，最多就是看一看App里面的隱私聲明，但是稍微大一點的App，也都會知道在法規上文字上是不會有問題的。

浙江大學網絡空間安全研究中心研究員 周亞金：一些廠商可以提出繞過隱私協議的一些機制，來繼續訪問用戶的隱私行為，但是也不彈窗，也不會被發現，這個其實技術上的攻防是一直存在的。與此同時，個人信息的保護也一直在不斷加強。去年12月，國家網信辦出臺《App違法違規收集使用個人信息行為認定方法》，強化用戶的知情權和決定權。App專項治理工作組專家 何延哲：能夠關閉這也是一種控制，廣告太精準了，恐怕最后起到的效果不一定很好，這里面就需要制定一些規則，比如用戶畫像，不一定做一些直接的畫像，比如可能這一群人喜歡足球、喜歡讀書，這是一種愛好習慣，就用這種寬泛性的愛好習慣來代替對于個人的精準的需求。