新民晚報訊 （記者 江躍中）近日，國家發(fā)展改革委和中國人民銀行聯(lián)合發(fā)文，公布第三批國家社會信用體系建設(shè)示范區(qū)（以下簡稱“國家信用示范區(qū)”）名單，普陀區(qū)成功入選，實現(xiàn)首創(chuàng)首成目標(biāo)，成為繼浦東新區(qū)、嘉定區(qū)之后，上海市又一個國家信用示范區(qū)。

圖說：普陀區(qū)“信用聯(lián)盟”開展惠企服務(wù) 普陀區(qū)發(fā)改委供圖（下同）

近年來，普陀區(qū)以創(chuàng)建國家信用示范區(qū)為契機，讓社會信用體系建設(shè)與區(qū)域發(fā)展同頻共振，用信用全方位賦能區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，為提升城區(qū)能級和核心競爭力、推動建設(shè)“創(chuàng)新發(fā)展活力區(qū)、美好生活品質(zhì)區(qū)”提供了有力支撐。普陀區(qū)構(gòu)建“1+1+X”信用制度體系，形成一個總體行動方案，一系列重點工作行動方案，若干專項領(lǐng)域管理文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保信用建設(shè)工作有規(guī)可依，有章可循。推進數(shù)據(jù)清單編制，組織區(qū)內(nèi)各部門根據(jù)權(quán)責(zé)清單，開展數(shù)據(jù)報送，涉及26個部門，共478個事項。不斷提升信用數(shù)據(jù)報送數(shù)量和質(zhì)量，規(guī)范歸集“雙公示”數(shù)據(jù)11萬余條，信用承諾及履約踐諾信息14萬余條，合同履約信息4.56萬余條，清洗比對后歸集社保、公積金等8類信易貸共享數(shù)據(jù)68萬余條。

“信用有用”是社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)，普陀區(qū)通過信用賦能區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，拓展多維場景應(yīng)用，激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新活力，在求新求變中勇做信用建設(shè)“領(lǐng)跑者”，涌現(xiàn)出一批批亮點示范。組織編制信用應(yīng)用清單（涉及21個部門82個事項），積極在行政審批、資金扶持、表彰評優(yōu)等領(lǐng)域開展信用信息核查，查詢報告共計20萬余次。如制定《普陀區(qū)產(chǎn)業(yè)政策資金信用管理辦法（試行）》，探索產(chǎn)業(yè)扶持資金信用全流程監(jiān)管，對扶持企業(yè)實施全景畫像、動態(tài)預(yù)警，提升資金扶持效益。發(fā)揮政務(wù)誠信示范作用。通過核查公共信用信息報告、征信報告等方式切實把好公務(wù)員錄用信用關(guān)，依托普陀區(qū)“干部實績考核系統(tǒng)”對全區(qū)處級干部進行信用監(jiān)管。引領(lǐng)商務(wù)誠信新風(fēng)尚，疫情期間，為保障群眾食品安全，普陀區(qū)推出“普陀碼”食品安全板塊，消費者掃碼即可知曉商家整體信用、衛(wèi)生狀況等信息，鼓勵商家誠信經(jīng)營。開展企業(yè)“信用聯(lián)盟”創(chuàng)建活動，發(fā)布14項信用惠企服務(wù)清單，鼓勵企業(yè)簽署承諾書、用誠信經(jīng)營換優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

圖說：普陀區(qū)獲頒“守信激勵創(chuàng)新獎”

在打響“人靠譜、事辦妥”營商環(huán)境品牌過程中，普陀區(qū)深入探索以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，助力深化“放管服”改革，提升政務(wù)服務(wù)能級。開展事前信用承諾，在公共場所衛(wèi)生、臨時綠地許可、事業(yè)單位設(shè)立等37個事項開展信用承諾信息歸集和應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)和個人“有諾必踐”。疫情期間，鼓勵企業(yè)開展防疫物資價格自律、誠信經(jīng)營等信用承諾。支持行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)自律型承諾。推動事中信用分級分類監(jiān)管，構(gòu)建企業(yè)公共信用基礎(chǔ)評價體系，將全區(qū)5.5萬家企業(yè)基礎(chǔ)評價分為A、B、C、D四個等級。鼓勵各行業(yè)主管部門結(jié)合基礎(chǔ)評價結(jié)果與部門監(jiān)管信息，推動評價結(jié)果與部門監(jiān)管信息結(jié)合并應(yīng)用。在納稅、教育、養(yǎng)老等44個場景開展信用分級分類監(jiān)管，如創(chuàng)新建立全國首個區(qū)級社會組織信用管理平臺，將全區(qū)所有社會組織納入平臺，實現(xiàn)閉環(huán)管理。推動物業(yè)行業(yè)信用信息四色分級管理、民辦培訓(xùn)機構(gòu)信用信息管理等。

依法依規(guī)開展事后聯(lián)合獎懲和信用修復(fù)。積極對接上海市聯(lián)合獎懲數(shù)據(jù)庫，將聯(lián)合獎懲名單嵌入?yún)^(qū)行政服務(wù)中心綜合窗口受理系統(tǒng)，建立接件受理信用自動觸發(fā)機制，覆蓋大廳綜窗受理的331個事項，實現(xiàn)“逢辦必查”，已累計進行6.4萬多次查詢。疫情期間，將信用修復(fù)納入《普陀區(qū)關(guān)于進一步支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的九條措施》，發(fā)布信用修復(fù)實施細(xì)則，在流程規(guī)范的基礎(chǔ)上，加快信用修復(fù)初審速度。