央視新聞：近年來，蓮湖區認真落實市委“民有所言、我有所為”的工作部署，堅持黨建引領基層治理，按照“一街一品牌”原則挖掘自身特色，盤活轄區資源，將“我為群眾辦實事”落到實處。棗園街道位于城西，下轄21個社區，是全區社區數量最多的街道。街道立足群眾需求，積極探索基層治理和為民服務新途徑，打造黨建“早號召、早響應”品牌，讓服務群眾的力量有了溫度。

　　現場“呼叫早響應”黨群服務中心

　　蓮湖區堅持把黨群服務中心作為服務群眾、實現“早響應”的重要載體，積極打造集約高效、開放便捷的紅色戰線。目前，街道設立便民服務、網格化服務、物業管理、社會組織、養老服務、矛盾調解“六大中心”，打造了四大特色服務圈，形成了“一核六中心四圈”的基層治理和為民服務體系。

　　黨群服務中心不斷創新服務模式，推行“一窗一次”政務服務，引入工商、稅務專線，承擔營業執照、門牌等9大類31項高頻事項的受理和遠程審批，設置3個非歧視受理窗口，推進政務服務事項審辦分離，實現窗口、社區、街道組織之間的非歧視通用管理。今年以來，街道黨群服務中心共辦理業務7200余件，接待群眾8500余人次。

　　同時，蓮湖區不斷推進馮英鄰里中心、漢北人才之家、中堡子鄰里聚集中心三大綜合服務中心建設，拓展黨群服務中心服務功能，明確中心社區以政務服務為主，是群眾事務的主要接待和融合中心，并在周邊4-6個“衛星”社區各預留一個“多合一窗口”，讓更多的社區工作者下沉到院落、網格、家庭，讓他們有更多的時間和精力走在最前面

　　優化“早號召、早響應”黨建網格體系

　　堅持小網格治理融入城市治理格局，不斷優化蓮湖區網格體系，完善運行機制，實現組織建設在網格、問題解決在網格、群眾滿意在網格。

　　據了解，蓮湖區實行“全方位”網格化管理，建成街道綜合管理和網格化服務管理中心，將轄區劃分為43個基礎網格單元和20個專屬網格。全面落實所有服務管理事項進網，確保“小事不出網格、大事不出社區、大事不出街道”。同時，探索“鄰里網格”社區自我管理模式，建立3-5個居民鄰里網格的自我管理層級，吸引1728名居民網格員和志愿者參與并發揮作用。在鄰里網格內建立黨組織，建立黨群議事、民主管理機制，使基層黨建和治理服務在網絡底層得到有效連接，實現大小事務“口袋”在一張網絡內。基層治理需要多方協助。對此，蓮湖區推動各方力量融入電網。針對疫情期間暴露出的網格設置不合理、工作力量不足等問題，成立了黨員“小紅棗”志愿服務隊，開展“秘書在線工作”等活動，從網格和小事上解決群眾具體問題213個。先后組建了應急救援、義務巡邏等11類117支社區志愿者隊伍，活躍在社區網格、街道的唐都阿姨、老兵俱樂部等一批美麗的“志愿紅人”，形成了“早響應、一響應”的良好局面。

　　提高“早呼早應”服務的準確性。

　　“棗呼早應”，呼喚是基礎，更應是關鍵。針對街道老年人多的實際，蓮湖區精準發力、針對性政策，實施基層治理、項目化為民服務，推動養老服務全球覆蓋，推動養老服務多元化發展。

　　據介紹，蓮湖區將民生作為經濟項目運營，有效利用轄區公共設施1.8萬余平方米，引進有一定經濟實力的養老機構和社會組織參與建設運營，充分整合轄區5家醫療單位、9家養老機構、203家商戶資源，成立“養老聯盟”黨建聯盟。在街道層面，依托區、街道養老服務中心，為失能老人提供一切支持和關愛。在社區層面，全力推進三民社區“17”健康照護嵌入式、馮英鄰里醫療照護服務式、中堡子幸福照護供給式三大養老服務街區建設。目前，已建成6個社區日間照料中心，年底將建成8個。

　　構建“棗呼早應”的區域互動格局

　　大黨建促大發展。蓮湖區還充分發揮統籌協調作用，引導駐區單位、“兩個創新”組織、群眾團體等力量參與社區建設、基層治理和為民服務，形成了共駐、互動、互融的新格局。

　　在社會參與社區治理方面，蓮湖區成立街道社會組織服務中心，先后引進上海愛創驛等8個社會組織，培育6個社區社會組織和15個群眾自組織，吸引各類公益資金121萬元，集中策劃了“能仁工作室、拾光樂行、大坂樓微治理”等一批有影響力、有人氣的為民服務品牌。

　　堅持群眾自我管理、自我治理，這也是“早應對”的關鍵點。蓮湖區堅持“民有所議”、“人人有所議”的原則。通過群眾提案、社區梳理、居民評議等流程，由群眾自己決定如何做“民生”，搭建“陽光商會”“車間議事”等群眾討論平臺，探索“民主協商、包容討論”的社區治理新路徑。今年以來，已解決物業管理、環境衛生等民生問題149個。據介紹，下一步，蓮湖區將繼續在社區治理和為民服務創新上下功夫，不斷提升治理和服務水平，讓更多特色黨建品牌在轄區內涌現，讓人民群眾的獲得感和幸福感更可持續、更有保障。