今年以來，清遠(yuǎn)市檢察院狠抓司法辦案、隊(duì)伍管理、能力提升，立足檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的憲法定位，踐行檢察使命，主動(dòng)打造了一批亮點(diǎn)紛呈、成效良好的檢察工作品牌，展現(xiàn)了新時(shí)代檢察風(fēng)采。

　　為總結(jié)展示清遠(yuǎn)市檢察院各部門的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果，清遠(yuǎn)市檢察院微信微信官方賬號(hào)特別推出“品牌之旅”欄目，以示范效應(yīng)激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力，以示范效應(yīng)提升質(zhì)量效益。

　　清遠(yuǎn)市檢察院第五檢察部堅(jiān)持以人民為中心、共贏的行政檢察監(jiān)督理念，以各業(yè)務(wù)各有側(cè)重的模式，構(gòu)建多元化的行政檢察監(jiān)督格局，以司法機(jī)關(guān)促進(jìn)司法公正，以“行政檢察與人民為伴”的新服務(wù)，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法履職，保障第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。

　　一、有效的裁判監(jiān)督嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”要求

　　今年以來，清遠(yuǎn)檢察機(jī)關(guān)共受理有效裁判監(jiān)督案件19件，同比增長111%。檢察機(jī)關(guān)在辦理每一起行政訴訟監(jiān)督案件時(shí)，都認(rèn)真落實(shí)“一案三查”:要求，檢查法院的判決和執(zhí)行活動(dòng)是否合法；2.檢查行政行為是否合法；3.檢查行政爭議是否有實(shí)質(zhì)性解決的可能。要求全市檢察機(jī)關(guān)在辦案過程中充分行使調(diào)查核實(shí)權(quán)，通過詢問當(dāng)事人、走訪行政機(jī)關(guān)、函詢相關(guān)部門、指令下級(jí)醫(yī)院調(diào)查等方式，充分查清案件事實(shí)，既有利于作出正確的辦案決定，也為下一步做好申訴、停訪工作打下良好基礎(chǔ)。

　　第二，行政非訴執(zhí)行監(jiān)督重在解決三個(gè)癥結(jié)。

　　今年以來，全市檢察機(jī)關(guān)共受理行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件377件，發(fā)出檢察建議136件，受理案件114件。全市檢察機(jī)關(guān)著力解決三大癥結(jié)，提升行政非訴監(jiān)督質(zhì)效。第一，解決對(duì)兩法適用理解不一致的癥結(jié)。通過發(fā)出后續(xù)監(jiān)督檢察建議，督促法院在自然資源部門作出拆除違法建筑決定后，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件，從駁回到立案審查，使兩起土地違法問題的解決取得階段性進(jìn)展。二是解決執(zhí)行過程中經(jīng)常出現(xiàn)混亂的癥結(jié)。針對(duì)法院在執(zhí)行過程中未窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施、執(zhí)行措施、逾期辦案、違法交付等情形，向法院發(fā)出檢察建議29件，有效規(guī)范了法院執(zhí)行工作。三是解決行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或不作為的癥結(jié)。對(duì)行政機(jī)關(guān)處罰對(duì)象錯(cuò)誤、適用法律錯(cuò)誤、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行拖延等行為發(fā)出檢察建議107件，及時(shí)督促行政機(jī)關(guān)依法履職。

　　三.通過公開聽證實(shí)質(zhì)性解決行政爭議和促進(jìn)公正今年以來，全市檢察機(jī)關(guān)辦理行政爭議實(shí)質(zhì)性化解案件22件，同比增長266.7%。堅(jiān)持和弘揚(yáng)新時(shí)代“喬峰經(jīng)驗(yàn)”，積極開展公開聽證，引入人大代表、CPPCC委員、人民監(jiān)督員等外部智慧，為各方提供平等交流、對(duì)話、辯論、說理的平臺(tái)，讓公平正義得到感受和觸動(dòng)，切實(shí)提升司法公信力。

　　四.四大檢察機(jī)關(guān)在行政違法監(jiān)督中的整合與發(fā)展

　　深入落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》關(guān)于行政違法行為監(jiān)督的要求，兩級(jí)醫(yī)院積極推進(jìn)四大檢察一體化辦案模式，督促各部門在辦案過程中及時(shí)將行政違法線索移送行政檢察部門，最大限度發(fā)揮監(jiān)督效果。目前，依托刑事檢察部門、自偵部門、公益訴訟辦案組等部門移送的線索，全市共立案25件，發(fā)出檢察建議3件。

　　五是新時(shí)代檢察隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、基礎(chǔ)化、素質(zhì)化。

　　順應(yīng)新時(shí)代對(duì)行政檢察工作的新要求，市檢察院、清新區(qū)檢察院成立專門的行政檢察辦案團(tuán)隊(duì)，其他基層醫(yī)院選派優(yōu)秀干警負(fù)責(zé)行政檢察工作，確保行政檢察工作“管得住”“管得住”“管得住”“管得成功”。今年1月，英德市醫(yī)院第五檢察部主任王曉琴被評(píng)為2020年度行政檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀辦案檢察官；在8月份舉行的全省檢察機(jī)關(guān)首屆行政檢察業(yè)務(wù)競賽中，清遠(yuǎn)市派出的3名參賽選手全部以優(yōu)異的成績回國，以“兩個(gè)標(biāo)兵、一個(gè)專家”的成績展示了清遠(yuǎn)檢察機(jī)關(guān)行政檢察工作的專業(yè)水平。與此同時(shí)，市檢察院還牽頭申報(bào)了2個(gè)省級(jí)行政檢察項(xiàng)目和1個(gè)市級(jí)行政檢察項(xiàng)目，其中1個(gè)省級(jí)項(xiàng)目今年年初通過了竣工驗(yàn)收，入選優(yōu)秀理論成果。

　　近年來，行政檢察業(yè)務(wù)快速增長，成為檢察業(yè)務(wù)新的增長點(diǎn)。行政化對(duì)于檢察機(jī)關(guān)助力國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化，滿足人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義的新需求具有重要意義。日前，省檢察院指定清遠(yuǎn)市檢察院集中開展對(duì)行政違法行為的監(jiān)督探索。清遠(yuǎn)檢察院將以此為契機(jī)，打造清遠(yuǎn)行政檢察工作品牌。