今年以來，章丘區(qū)行政審批服務(wù)局緊緊圍繞“東強(qiáng)”戰(zhàn)略布局和章丘區(qū)委“1266”總體思路，圍繞深化“精簡行政、下放權(quán)力、強(qiáng)化監(jiān)管、完善服務(wù)”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的主題，全年辦理行政審批服務(wù)事項2.8萬件，實(shí)現(xiàn)了辦結(jié)及時率和群眾滿意率100%。2020年在全省136個營商環(huán)境評價主體中排名第七，獲得濟(jì)南市營商環(huán)境評價一等獎。

　　堅持“高位晉級”

　　推進(jìn)“三化”發(fā)展的整體營商環(huán)境

　　章丘區(qū)行政審批服務(wù)局堅持高位推進(jìn)和轉(zhuǎn)型機(jī)制。成立“持續(xù)深度優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組”，共同研究推進(jìn)各領(lǐng)域改革落實(shí)。堅持系統(tǒng)規(guī)劃，改造內(nèi)容。已發(fā)布《章丘區(qū)建設(shè)一流營商環(huán)境落實(shí)和創(chuàng)新實(shí)施方案》。

　　聚焦涉企服務(wù)全過程、企業(yè)發(fā)展全周期、項目建設(shè)全過程，始終做到便民利民，統(tǒng)籌推進(jìn)“六大環(huán)境”改革，不斷增強(qiáng)企業(yè)群眾獲得感。

　　堅持實(shí)施和轉(zhuǎn)化方法。做好“上級任務(wù)、社會問題、督查整改”三個清單的建立、改革和全面落實(shí)，將優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施工作納入各部門績效任務(wù)，各項指標(biāo)專班積極性明顯提高。

　　堅持“系統(tǒng)集成”，全力推進(jìn)“一廳多用”

　　把握融合實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一門”。今年6月7日，8.9萬平方米的新政務(wù)服務(wù)大廳啟用，政務(wù)服務(wù)申請1130件，對外服務(wù)窗口274個，工作人員1200余人，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)一門進(jìn)、事事辦的目標(biāo)。注重協(xié)調(diào)，強(qiáng)化相關(guān)服務(wù)“一鏈運(yùn)行”。

　　實(shí)施“雙完善雙百”“一業(yè)一證”“一鏈管”改革，推出57個“一物”應(yīng)用服務(wù)場景。其中，企業(yè)全生命周期最早可在33分鐘內(nèi)完成；項目批準(zhǔn)數(shù)量從112個減少到73個；實(shí)行“服務(wù)前置”“并聯(lián)審批”，不斷優(yōu)化“征地、建設(shè)、使用”模式，審批速度加快60%以上；全省首創(chuàng)投資項目8類評價“聯(lián)評聯(lián)審聯(lián)辦”，全力打造項目審批“章丘樣本”。

　　抓創(chuàng)新，統(tǒng)籌企業(yè)相關(guān)資源“一站式運(yùn)營”。推進(jìn)“一中心兩平臺”建設(shè)，在政務(wù)大廳設(shè)立500平方米的企業(yè)服務(wù)中心，建設(shè)“政策超市”和“中介超市”兩個網(wǎng)上涉企服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)政策一網(wǎng)融合、中介服務(wù)精準(zhǔn)查詢、精準(zhǔn)推送和“一網(wǎng)購”。

　　堅持“協(xié)同高效”，引領(lǐng)效率升級。

　　規(guī)范“全網(wǎng)運(yùn)營”。編制544份“零基礎(chǔ)”標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南，為全網(wǎng)運(yùn)營奠定基礎(chǔ)；加強(qiáng)電子印章和電子證照應(yīng)用，兩者分發(fā)率和應(yīng)用率均居全市前列；推動審批服務(wù)微信微信官方賬號與“濟(jì)南政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦”平臺對接，實(shí)現(xiàn)更多“掌上辦”；建設(shè)24小時自助服務(wù)區(qū)，逐步構(gòu)建全天候網(wǎng)上申請、限時審批、網(wǎng)上交付電子結(jié)果的網(wǎng)上服務(wù)機(jī)制。接受“一體窗”沒有區(qū)別。以滿足企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，推出以“專員綜合窗口”為核心的服務(wù)新模式，設(shè)置綜合窗口45個，實(shí)現(xiàn)同類事項同標(biāo)準(zhǔn)受理、無差別審批。分層協(xié)作“跨域管理”。加強(qiáng)三級聯(lián)動，加快構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、街道、社區(qū)(村)三級協(xié)調(diào)機(jī)制，形成多層次一體化運(yùn)行協(xié)調(diào)的良好局面；加強(qiáng)區(qū)域合作，設(shè)立“跨域綜合辦公”專窗，綜合運(yùn)用全流程網(wǎng)絡(luò)辦公、異地代收代辦、多站點(diǎn)聯(lián)合辦公三種業(yè)務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)全區(qū)263項政務(wù)服務(wù)異地綜合辦公。拓展渠道“馬上就能搞定”。打造全天候“智慧導(dǎo)游服務(wù)”，提供不間斷響應(yīng)服務(wù)；在大堂設(shè)立金融機(jī)構(gòu)，開展政府金融服務(wù)，拓展“政銀合作”模式，與13家銀行合作，在銀行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立企業(yè)、社會團(tuán)體登記機(jī)構(gòu)38家，實(shí)現(xiàn)“多點(diǎn)、就近”。

　　堅持“一流標(biāo)桿”，穩(wěn)步打造全省最好的“營業(yè)員”。

　　事前熱情指導(dǎo)。從高起點(diǎn)引入“空乘”服務(wù)理念，打造分流引導(dǎo)、主動詢問、自助引導(dǎo)、幫扶的高標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)“空乘”服務(wù)引導(dǎo)模式。

　　這件事的準(zhǔn)確助手。探索基層政務(wù)服務(wù)與社會治理綜合服務(wù)一體化運(yùn)行模式，將服務(wù)人民的重心前移，將全區(qū)網(wǎng)格員納入三級政務(wù)服務(wù)代理隊伍，實(shí)現(xiàn)基層政務(wù)服務(wù)與社會治理“一個網(wǎng)袋”。

　　事后監(jiān)督。針對企業(yè)人的工作過程中的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，設(shè)立“無能為力”的反映窗口，建立“137工作法”問題解決機(jī)制，為人的工作提供全方位“開箱服務(wù)”，不斷擦亮“省內(nèi)最佳營業(yè)員”服務(wù)品牌。

　　(大眾報業(yè)大眾日報客戶端記者段婷婷通訊員李麗萍報道)